第五冊 戰爭起因一／五
第二篇 戰爭起因
第一章 遠因
日本自藩侯革命（民前四十三年公元一八六八年），明治維新，迅速發展爲資本主義工業國，卽步帝國主義者之後塵，積極向外擴張，顧其軍力，尚不能與美、英爭鋒，故侵略中國乃必然之趨勢。而清室則戀棧其部族政權，悍然守舊，遂停滯於手工農業社會，淪爲次殖民地。自鴉片戰爭以來，迭受侵略，尤以日本吞併琉球、朝鮮，毀我屏藩，割裂臺灣、澎湖及遼東半島，予我國之危害最大。迨我推翻滿清，建立民國，日本之侵華政策變本加厲，民國十七年竟出兵濟南，阻撓北伐。其妨害我國統一，以便蠶食之野心，昭然若揭，自非我國所能容忍，實抗日戰爭之遠因。
第一節 侵擾臺灣吞併琉球
琉球爲中國東海中之一羣島，自明初洪武年間，卽臣服中國，習明法度，琉球王察度以下諸王，均受明之册封，奉明正朔。滿清入主中國後，琉球王又於順治十一年（一六五四年）遣世子尙質來朝，繳出明廷故印，請求册封重給。康熙元年（一六六二年），清廷始派使前往册封尙質爲王，並頒新印，規定兩年一貢之例。以後凡新王卽位，必受清廷册封，恭順異常，尊稱中國爲「父國」。其間琉球因倚仗大國聲勢，對於北鄰日本，不免輕視；而日本自以兵力強大，曾於明萬曆三十七年（一六零九年），派島津家久率兵進攻琉球，虜其王，干其政，並規定世子十五歲必遊鹿兒島之例，但琉球對於中國，仍然朝貢不絕。 同治十年（一八七一年），琉球人六十六名航海遇風，漂流至臺灣，其中五十四人被臺灣生番所殺，生還者僅十二人，由臺灣地方官護送其回國。翌年又有日人四名遇難漂來，險遭殺害，一時日本廷議沸騰，適逢日皇明治親政，琉球王子往賀，日本遂乘機廢琉球爲藩，册封尙泰爲藩王，取消琉球與美、法、荷等國所訂之條約，改由日本代行，並欲進而侵略臺灣。
同治十二年（一八七三年）春，日本派外相副島種臣爲全權大使，至天津交換修好通商條約，並詰詢琉球人被害之事，中國爲何不加懲治。清廷不諳國際公法，答以「生番係化外之民，未便窮治」，遂貽日本以口實，報告其政府謂「臺灣不隸屬中國版圖」，日本遂決定派兵進攻臺灣，征討生番。
同治十三年（一八七四年），日本派西鄉從道率兵三千來犯，臺番諸社先後均被征服，並在龜山建築營塞，準備長期佔領。此時清廷始悟已往答覆日使之言爲不當，一面譴責日本謂「生番乃版圖之地，何故不照會卽遣兵」；一面命福建船政大臣沈葆楨爲欽差大臣，率兵萬人渡臺應援，促使日本撤兵，日本不理，遂成僵持之局。嗣以英、美等國亦不直日本之所爲，一旦大戰發生，日本亦無必勝之把握，乃遵從英公使威妥瑪之調停，進行和議，卒於是年九月二十二日（西曆十月三十一日）簽訂中日北京條約。其要項如左錄第一：
一、承認日本此次出兵爲保民義舉。
二、中國撫卹遇難琉人銀十萬兩，及賠償日本在臺修路建屋銀四十萬兩。
三、約束生番以後不再加害航客。
上約簽訂後，雖無明文將琉球割讓與日本，但實際上已默認琉球爲日本之屬國，而日本亦積極進行吞併琉球之計畫。光緒元年（一八七五年），日本遂禁止琉球派遣慶賀使及朝貢使至中國，並要琉球改
用日本年號，琉王哀求不果，乃向中國乞援，適中國因伊犂事件發生，正與俄辦理交涉，無暇他顧，致對琉球問題，未能積極過問。至光緒五年（一八七九年），日本遂廢琉球王，改爲沖繩縣，琉球遂亡。
此後中國雖曾向日本力爭保存琉球宗社，迄無結果，始終成爲懸案。
第二節 日本大陸政策
第一款 天津條約
日本於「台灣事件」後，其野心更加勃勃，遂卽轉變方向而圖謀朝鮮矣。
按朝鮮與日本均爲曾受中國文化薰陶極深之國家，歐風東漸後，日本接受西洋文化，朝鮮則仍不與外界接觸；然日、韓兩國之關係，早於日本明治維新以前，卽由對馬島藩主作轉介而產生，因藩主對朝鮮國王執禮甚恭，雙方得以相安無事。
同治二年（一八六三年），朝鮮王李熙年幼，由其父李罡應攝政，稱爲大院君，採鎖國政策，排斥天主教，曾擊退美、法等國軍艦，從此大院君便輕視外人。此時日本遣使與韓修好，大院君見日本國書中有「大日本天皇」字樣，不肯接收。日使歸國謂「韓王頑強，須以武力征服之」，於是日本國內征韓輿論，遂甚囂塵上。適大院君又頒韓人與日人交往者處死刑之詔；而日本岩倉等人自歐美考察歸來，主張改良內政，鞏固國基征韓政策，遂告擱淺。
迨至同治十二年（一八七三年），日本外務大臣副島種臣來華交涉所謂「臺灣事件」時，曾涉及朝鮮屢次對日本無禮，希望中國負責管束。我總理衙門答以朝鮮雖爲我國藩屬，但向不過問其內政外交，因此遂貽爲日本侵略朝鮮之藉口。
一八七五年（光緒元年），日本軍艦雲揚號，駛至朝鮮沿海探測水位，停泊江華灣，乘小艇溯漢江而上，遭朝鮮砲臺守兵轟擊，日艦還擊，毀其砲台，並陷永宗城，日本認爲有機可乘，遂遣黑田清隆等率軍赴朝鮮，一面斥朝鮮砲擊日艦爲無理，一面要求修好締結條約。時朝鮮開國派正佔優勢，國王與王妃亦均表贊成，遂於一八七六年（光緒二年）訂立日朝江華條約，其要點如左：
一、朝鮮爲自主之邦，與日本有平等之權。
二、朝鮮於沿海開商埠兩處。
三、日人在商埠享有領事裁判權。
四、朝鮮沿海任日人自由測量。
此約締結後，日本政府派森有禮來華，以其承認朝鮮獨立一事，通知中國總理衙門。當時中國政府曾聲明謂「日、朝兩國發生問題，宜先與中國交涉」；而日使則謂朝鮮外交自主，日本當以自主國看待。同時日使並透露江華條約內容，清廷僅作緘默態度，未堅持不承認立場，實爲斷送朝鮮之重要關鍵。
光緒五年（一八七九年），日本乘中、俄關係緊張之際，廢琉球王，置沖繩縣，至此清廷已不能再對朝鮮問題熟視無覩，恭親王等認爲日本恃其奸詐，雄視東隅，前歲臺灣之役，未受重創，今年琉球之廢，益張氣燄，以事勢測之，將來必有逞志朝鮮之一日，是以主張開放朝鮮，讓各國與朝鮮發生關係，使日本不致無所忌憚；但韓國守舊派仍堅持已見，不願與西洋立約，李鴻章曾兩次函勸，均無效果，而韓使金允植竟稱「與其通洋而存，不如絕洋而亡」，其偏激之見，可謂驚人，但爲環境所迫，欲閉關自守，已不可能。至光緒七年（一八八一年）大院君失勢，以王妃閔氏爲中心之新黨，遂漸當權，欲維新自強，翌年便與美國訂立「美、韓通商條約」，英、德諸國繼之。
光緒八年（一八八二年）七月，韓政府爲減發士兵薪餉，引起怨望，大院君爲顛覆閔族，乃乘機鼓
3战等起周大沙煽發生變亂。七月二十三日，亂兵暴民闖入宮中，欲殺閔妃未得，於是大院君遂又重握政權。旋令士兵轉攻日本使館，日武官多人遇害，日公使花房義質逃歸，率軍一千二百人來韓問罪。時直隸總督李鴻章，亦令北洋水師提督丁汝昌、廣東水師提督吳長慶，率軍四千人抵韓。旋日軍在南陽灣登陸，進入韓京，首先誘執大院君，送往中國拘禁，然後捕殺亂黨，亂事遂告迅速平定。韓王得以恢復政權，乃派員與日使會議，訂立濟物浦條約，由韓國懲兇賠款（五十五萬兩銀）道歉了事。此外，日本並得在韓駐兵，保護使館。
朝鮮政變既平，使中國對朝鮮問題更加提高警覺。是年十一月，李鴻章爲統籌朝鮮全局，曾向清廷提出中國派商務委員駐在朝鮮，代朝鮮練兵，駐兵朝鮮，以防日本增強海軍實力，加強遠東防務，及防止俄國勢力侵入朝鮮等意見，均蒙採納施行。同時李鴻章並薦德人穆麟德爲朝鮮改良海關，袁世凱代朝鮮訓練軍隊。
光緒十年（一八八四年），日本駐韓公使竹添進一郎，乘中、法戰事緊急，中國無暇他顧之際，暗中策動朝鮮獨立黨，乘漢城郵局開幕之日，邀請各國使節及朝臣赴宴，宴終突率日人所訓練之韓兵暴動，刺殺守舊派人士，衝進王宮，挾制韓王詔請日兵入衛，並詔殺大臣數人，宣佈獨立。越二日，袁世凱、吳兆有等始率其所訓練之韓軍兩營及駐韓清軍，進攻王宮，血戰竟日，竹添知勢不敵，乘夜率兵潛回日本使館。此時韓人憤日兵之助亂，乃大肆報復，竹添則以事已失敗，自焚其使館，以毀滅合謀證據，率兵逃往仁川。爲首韓人金玉均、朴泳孝、徐光範等，則在日人保護之下，逃往日本。此次政變，世稱「甲申之亂」。
斯時日本政府以竹添畫虎不成，反使日本爲國際輿情所非難，乃將其召歸，另派井上馨與朝鮮訂立漢城條約，由朝鮮賠款銀十三萬兩，並向日本道歉了事。日本亦向中國表示絕無啓釁之意。光緒十一年(一八八五年)春，日本又派伊藤博文至天津與李鴻章會商，經多次談判，至二月（西曆三月）乃締結中日天津條約」。其內容要點如左： 一、兩國駐屯朝鮮之兵各盡撤退。
二、朝鮮練兵，兩國均不派員爲教練官。
三、將來兩國如派兵至朝鮮，須互先行文知照。
「中日天津條約」訂立後，兩國在朝鮮之勢力得以平行發展，兩國地位平等；但中國在朝鮮之宗主權地位，却放棄一半。從此朝鮮遂變成中、日兩國之保護國，予日本以攫取之最大方便。
第二款 甲午之戰
甲午之戰，起於日本企圖併吞朝鮮作爲進攻中國之跳板。其策略爲先使朝鮮獨立，與中國脫離藩屬關係，進而爲其保護國或殖民地。
光緒二十年（一八九四年），日本明治維新已達二十年，國力漸臻強盛。是年四月間，日本浪人內田良平等製造朝鮮東學黨之亂，圖奪朝鮮。中國政府應朝鮮之請求，派海軍提督丁汝昌，率領濟遠、揚威、平遠等艦，駛赴仁川、漢城，保護僑民；另派直隸提督葉志超、太原總兵聶士成，率領淮軍六營（一千五百人），開赴朝鮮彈壓。並依據天津條約，由駐日公使汪鳳藻通知日本政府。東學黨聞中國兵至，卽望風潰散，亂事遂告平定。日本正以挑釁無由，遂藉口依據天津條約之規定，派兵七千，由公使大鳥圭介率領開入漢城，與華軍成對峙之勢。當時李鴻章爲避免兩軍衝突起見，乃令葉志超部移駐牙山（漢城南）、聶士成部移駐金洲（牙山東南），並電調軍艦回國，以免日人藉口。
朝鮮東學黨之亂旣平，中國要求日本同時撤兵，日本表面敷衍，實則陸續增兵，蓄意向我尋釁。然
日本此種行動，在國際觀感上，頗居於不利之地位。於是日本外相陸奧宗光，乃提出中、日兩國共同改革朝鮮內政之建議，徵求中國同意；中國如不同意，日本即決定單獨行動。
當時中國政府堅持日本必須先行撤兵，然後再談朝鮮問題。日本則謂在朝鮮未改革之前，決不撤兵；並利用往返爭論之時間，從事戰爭準備。而李鴻章起初並無作戰之決心，意欲請託英、俄兩國出任調停，德、法、俄三國居間周旋。俄使喀西尼雖滿口承「俄國斷不容日本如此妄行干涉」；但以後又謂「俄國祇能勸告，未便用兵強逼日本」，致使李鴻章之希望完全落空，乃轉向英國活動，亦無成就。於是局面遂急轉直下，終於無法挽救。
李鴻章之外交活動旣告失敗，清廷又催促其開戰，乃不得不調動軍隊，遂令衛汝貴、馬玉崑、左寶貴等部援鮮；另令江自康率仁字營及北塘防軍，分乘愛仁、飛鯨兩商船，及租用英國商船高陞號，由海運巡赴牙山；並令海軍派濟遠、廣乙、威遠及操江等艦護航。愛仁、飛鯨、濟遠、廣乙及威遠等艦，於七月二十四日（夏曆六月二十二日）先抵牙山，操江號後至，高陞號爲日艦擊沉，全部官兵殉難。此時日本在軍事與外交上之佈置均已成熟，已於二十三日（夏曆六月二十一日）派兵進入朝鮮王宮，強迫朝鮮王宣言獨立，廢除中、鮮一切條約。七月二十五日晨，威遠、濟遠、廣乙等艦，由牙山回航，八時許駛經豐島附近，適遇日海軍吉野浪速、秋津洲等艦，橫海來襲，中、日之戰遂以揭幕，迄八月一日（夏曆七月初一日），兩國遂同時下詔，正式宣戰（參照附錄）。
迄一八九五年（光緒二十一年），中國戰敗，乃於二月十三日（夏曆正月十九日）詔派李鴻章東渡與日本進行和議，幾經談判，數度會議，卒於四月十一日（夏曆三月二十三日）簽訂喪權辱國之「馬關條約」。其要點如左（參照附錄）：
一、承認朝鮮獨立。
二、割遼東半島、臺灣、澎湖列島與日本。
三、賠款銀二萬萬兩。
四、允許日人在中國各通商口岸，從事商業、工藝製造。
五、凡西洋各國在中國所獲得之各項特權，日本均得享受。
「馬關條約」締結後，其中關於割讓遼東部份，與俄國侵略中國之利益發生衝突，乃聯合德、法兩國出面干涉。以中國國都之安全及保障韓國之獨立爲理由，勸日本放棄遼東。英、美等國則表示中立，不予日本聲援。日本已無再戰力量，除對三國讓步外，無路可走，遂被迫歸還遼東，由中國出銀三千萬兩爲交換條件。
同時，臺民聞臺灣割日，羣情激昂，乃擁巡撫唐景崧、總兵劉永福等，領導抗日。經過激戰後，臺灣始爲日軍佔領。甲午之戰至是結束，而中國與日本之仇恨，遂益加深切矣。
第三款 辛丑條約
甲午戰後，帝國主義以軍艦強佔港灣，以外交要求築路、開礦，劃定勢力範圍，以教會勢力欺壓人民。如此貪婪無厭，侵凌不已，遂使中國政府與人民忍無可忍，掀起扶清滅洋運動——反帝國主義運動。帝國主義者爲維持其在華之旣得利益，乃藉口爲中國戡平拳亂，乘機興兵，進行敲詐，逼簽「辛丑條約」。
蓋自「戊戌政變」後，因康有爲、梁啓超等維新人物，在海外詆毀舊黨，慈禧卽已深惡外人。光緒二十五年冬（一八八九年），太后欲廢德宗，乃立端郡王載漪之子溥儁爲「大阿哥」（卽太子之意），欲請外國公使入賀，各國公使均置之不理。慈禧以輿情不洽，復懼各國干涉，遂將廢立事暫時擱置。是以慈禧、載漪等人，更加痛恨外人。 自天津、北京條約締結以還，外國教會勢力普遍於都邑與農村，教士、教徒在不平等條約保障之下，欺壓平民，凡關於教徒與平民爭訟，教士不問教徒是非曲直，一概予以援助。甚而顛倒是非，訴之於其駐京公使；公使更不辯青紅皂白，直向總理衙門交涉；而總理衙門亦惟有請求中央，飭令地方官吏加以保護。因此地方官雖明知教徒理屈，亦祇好判決其勝訴。於是地方奸民，遂以教會爲護身符，欺壓平民益甚，致激起義和團之亂。
按中國民間祕密會黨組織，派別繁多，承平之時則練拳弄棒，作法念咒，斂錢爲生；但逢政治腐敗，凶年饑歲，便聚衆倡亂，乃歷史上常見之事。義和團亦爲此種民間祕密會黨之一，初名「大刀會」，盛行於黃河流域各省，乾隆時曾禁之。至十九世紀末葉，其勢復盛，自稱能使神靈附身，不懼槍砲。民間與教會嫌隙既深，復認爲教會所恃者不過槍砲而已，於是受教士教徒欺侮之鄉民，乃相率加入練習拳棒，誦念咒語，準備與教會拚殺，一吐數十年之積忿。光緒二十三年（一八九七年），山東巡撫李秉衡，見大刀會同教會作對，與其私衷相合，視爲義民，不加勦討，是以大刀會在山東特盛。是年十月殺死德國傳教士二人，李秉衡因此事被革職，由毓賢繼任巡撫。此時大刀會自稱義和拳，並以「扶清滅洋」
爲口號，毓賢明勦而暗助之；且與義和拳過從甚密，改義和拳爲義和團，其勢益熾，樹立「毓」字旗號，四處焚教堂，殺教士，山東全境騷然，引起各國抗議。光緒二十五年十二月（一八九九年），清廷乃以袁世凱代毓賢爲山東巡撫，袁率其所訓練之新軍，痛加圍勦，始將義和團驅逐出境，流竄直隸。直隸總督裕祿以朝廷有庇護義和團之意，故亦不加聞問，聽其蔓延。此後毓賢入京，力陳義和團之神術，不懼外人槍砲，並以「扶清滅洋」爲宗旨，正合慈禧太后等人之心意，後授毓賢爲山西巡撫，且允義和團入天津、北京。
義和團入北京後，其行動益形囂張，除焚教堂及殺教士、教民外，舉凡與西洋有關之新政，均一律仇視，竟毀電線、折鐵路、燒洋樓，甚至藏洋書戴眼鏡者，亦均遭其撲殺。
當義和團正如瘋如狂進行毫無理性之暴動時，西方各國以事態嚴重，乃準備對中國用兵。而中國一般昏庸無識之親貴大臣，與乎頑固守舊之士大夫，咸以此乃湔雪國恥千載一時之良機，羣情激昂，極力主張戰爭，雖有少數大臣如袁昶、許景澄聯元、徐用、儀立山等冒死力諫，但終無濟於事，以致反西方之洪流一發而不可遏止；同時清廷已經由御前會議決定，以武力解決問題，終於六月二十日（夏曆五月二十四日）頒詔向各國宣戰（參照附錄）。期以數十萬之「義兵」，慷慨誓師，大張撻伐，與洋人一决雌雄；而英、美、意、德、法、日、奧、俄等八國，亦不甘示弱，組織聯軍，進犯中國。
先是在宣戰詔書未頒之前，甘軍董福祥部，已先後殺害日本使館書記官杉山彬及德國公使克林德，並與義和團圍攻使館區，歷時八週，仍然無功。斯時各國援兵已齊集天津，遂於八月初向北京挺進，沿途清軍僅作輕微抵抗卽潰。八月中旬，英軍首先進入北京，慈禧與德宗倉卒西奔。聯軍入城後大肆報復，其焚掠屠戮之慘狀，亦不亞於義和團。
方八國聯軍向北京進逼時，慈禧已知「義兵」無用，急電粤督李鴻章入京議和。十月李鴻章抵京，聯軍統帥瓦德西拒不與見，並否認其代表中國政府。時德、俄兩國欲乘機瓜分中國，英、美表示反對，日本以國力尚未臻於強盛，亦不欲中國於此時被宰割，然形勢可能瞬息萬變，中國國運已臨千鈞一髮之機矣。所幸各國以利害衝突，意見紛歧，始免瓜分之禍。至十二月杪，各國始將議和條款交李鴻章，聲稱不能更動一字。次年約成，世稱「辛丑條約」。其要點如左（參照附錄）
一、中國遣使赴德、日兩國道歉。
二、懲辦禍首大臣。
三、禁止向中國輸運軍火兩年，期滿得再展限兩年。
四、賠款銀四億五千萬兩，分三十九年償清，合利益共計九億八千二百餘萬兩。
五、北京劃定使館區域，區內由使館團管理，各國並得派兵保護。
六、毀大沽至北京間之砲台，天津、北京、山海關間之交通要地，允許各國駐兵。
七、清廷允許張貼嚴禁仇外之上諭於各地，設立仇外之會黨者，立即正法。
此約締結後，中國所受損失之大，實歷次和約之冠。從此京城門戶洞開，任人出入，國民心理與國家威信，均遭受極大之傷害。
第四款 日俄之役
日、俄戰爭，爲帝國主義者侵略中國戰爭之一。其起因爲中國問題，戰場在中國領土；而中國竟嚴守中立。結果中國之損失，却較交戰國任何一方爲重，殆亦咄咄怪事也。
當中、日戰爭之際，俄國因克里米亞戰爭之失敗，在黑海方面被阻於英、法兩國，乃轉而以全力由西伯利亞向太平洋發展，因此與日本之大陸政策，發生正面衝突。
依據中、日馬關條約之規定，遼東半島割讓與日本，而俄國對於我國之東北，已早具野心，乃聯合德、法兩國出面干涉，壓迫日本退還遼東半島於我國，而彼則又強租我旅順、大連。因此日、俄間遂結下無法諒解之仇恨。
依據中、俄密約之規定，俄國獲得在東北之築路、開礦、警察等特權後，更向朝鮮伸張勢力；扶植親日派，然自中、日戰後，親日派掌握實權，而日本更視朝鮮爲其禁鬱，不容他人染指。是以親、日親俄兩派，乃互爭政權甚烈。結果親俄派以得俄兵之協助，挾朝鮮王至俄使館，下令罷黜親日派內閣，另組親俄派內閣，於是俄國遂在韓得勢，日本勢力逐漸削弱。光緒二十二年（一八九六年），日本藉俄皇加冕之機會，遣使往賀，乘便與俄締結共同保護朝鮮條約，以緩和兩國之衝突。此舉雖與其侵略朝鮮之政策相違背，但以國力未充，準備未週，亦惟有忍受俄國之壓迫，以待後圖耳。 此外，依據滿洲撤兵條約之規定，俄國在東北之部隊，應分爲三期撤退：第一期已於光緒二十八年
（一九零二年）九月十五日如期撤退；第二期爲光緒二十九年（一九零三年）三月十五日。屆期俄軍不但不撤，反而向我國提出要求，欲置東北於其勢力之下，及伸展其鷹爪於外蒙。此時日本朝野以俄國延不撤兵，至爲憤慨，咸主對俄開戰；而俄國亦積極備戰，除於旅順舉行會議外，並設立「遠東大總督府」，以亞歷契哲夫爲總督，綜理遠東軍事、外交、行政之責。俄國駐華公使雷薩爾，更向我國聲稱「鑒於東三省之現狀，縱令列國干涉，斷不能無條件撤兵，卽因此與日本開戰，亦所不辭」。於是日、俄情勢愈趨嚴重。
光緒二十九年六月（一九零三年七月），日本又與俄國會商兩國在遠東之特殊利益問題。日本意在能互相尊重中、韓兩國之獨立與領土之完整，俄國承認日本在韓之優越利益，日本承認俄國在東北有經營鐵道之權利。乃俄國不但不同意日本之意見，且欲侵略韓國，限制日本在韓之權利，並堅持須在北緯三十九度以北，設立中立地帶。是年底，雖復經數度磋商，但雙方意見仍相距過遠，難以接近。
迨至光緒二十九年十二月十九日（一九零四年二月四日），日本已至忍無可忍之境地，乃命駐俄公使栗野下旗回國，對俄絕交；並於十二月二十五日（夏曆二月四日），兩國同時下詔宣戰，於是以我國領土爲戰場，展開激烈之大戰。清廷不得已，乃劃遼河以東爲交戰區域。
光緒三十一年（一九零五年）春，俄國海、陸兩軍相繼戰敗，增援之波羅的海艦隊，亦被擊滅於對馬海峽，其國內又發生革命，已無意再戰。日本則以財力軍力兩感不足，亦不欲再戰，乃接受美國之調停，各派全權代表赴美作和平談判，卒於光緒三十一年八月初七日（一九零五年九月五日），締訂「樸資茅斯條約」，戰爭遂告結束。其條約內容要點如左： 一、俄國承認日本有獨立經營朝鮮之特權，但俄國臣民在朝鮮者，得受最惠國臣民之待遇。
二、俄將旅順、大連及長春與旅順間之鐵路，均轉讓與日本。
三、除旅順、大連外，日、俄國同時撤兵，將行政權交還中國。
四、俄國割庫頁島南部與日本，但不得有軍事設施，及妨礙宗谷、鞬靼兩海峽之航海自由。
五、日、俄妥訂東三省銜接鐵路營業章程。
六、日、俄重訂通商航海條約。
此約簽訂後，俄國在南滿之勢力，遂由日本取而代之，俄國退回北滿。英國承認日本在朝鮮有統治保護之權，而我國對於朝鮮問題之處理，反而無權過問；但日本以日、俄和約成立後，所生之中、日兩國關於滿洲諸問題，必須與中國迅速協定，乃派外務大臣小村來華，於光緒三十一年十一月二十六日（一九零五年十二月二十二日）與清廷締結滿洲善後條約，遂確定日本在東北之優越地位，種下民國二十年「九一八事變」之禍根。
第五款 併吞朝鮮
日俄戰後，日本一躍而爲世界上一等強國，實爲英、日同盟所賜；同時，兩國在遠東已達到制俄之目的，故當日、俄談判期間，英國爲制俄於中亞，日本復願再得英國之支持，藉以繼續擴張勢力，於是兩國乃行擴大同盟防守範圍，於光緒三十一年（一九零五年）秋，續訂英、日同盟條約，英國承認日本在韓國及東北之所爲，日本承認英國在印度及滇、藏之所爲。是以此約之訂定，無異彼此贊助，互爲聲援，分途從事侵略；而日本則爲東亞之霸主，予俄、美、法等國以極大之威脅。俄國深恐日本乘虛侵入太平洋沿岸，截斷其東方海口；法國以英、日軍事合作，威脅其在遠東之利益與安南殖民地；美國則以東北市場恐爲日本所奪；又以日本爲太平洋新興之海軍國家，足以遏止其在太平洋上之活動，故三國爲緩和英、日聯合之威脅，遂先於光緒三十三年（一九零七年）及光緒三十四年（一九零八年），分別與日本簽訂協約，於是遂提高了日本在亞洲、及默認日本在韓國之特殊地位。 光緒二十九年（一九零四年）春，日、韓簽訂議定書，秋復簽訂日、韓條約，此爲韓國變爲日本保護國之合法根據。光緒三十一年秋，英、日「新同盟條約」及日、俄之「樸資茅斯條約」，則爲列強承認日本在韓有優越地位，及監督權利之合法保障。於是日本爲實行其監督權，乃於是年冬，派伊藤博文赴韓，締結日、韓協約，改日本駐韓公使館爲統監府，任伊藤博文爲統監，以執行其統治韓國之責。
光緒三十二年（一九零六年）春，伊藤抵韓後，卽行干涉韓國之一切政務，韓王苦之，志士憤激紛起反對，日人以武力鎮壓之，並禁止韓人集會結社。韓王無奈，乃遣密使赴海牙，控訴日本於和平會議，希望各國出面干涉；但與會國家，多爲承認英、日「同盟條約」及「樸資茅斯條約」者，故均拒而不理。乃日本竟暗中勾結朝鮮親日政黨一進會，及大臣李完用等，勸告韓王禪位於太子李拓，以息日本之怒。迨李拓嗣位，伊藤又乘機於光緒三十三年（一九零七年）夏，以速圖韓國之富強，增進韓國國民之幸福爲藉口，與韓簽訂日、韓擴大保護條約。其條款如左：
一、韓國皇帝之詔敕，須預爲諮詢於統監。
二、韓國政府關於施政之改善，受統監之指導。
三、韓國政府法令之制定，及重要行政上之處分，須預經統監之承認。
四、韓國之司法事務與普通行政事務，須立區別。
五、韓國高等官吏之任免，須經統監之意行之。
六、韓國政府傭聘統監所推薦之日本人爲韓國官吏。
七、韓國政府未得統監之同意，不得傭聘外國人爲韓國官吏。
八、明治三十七年（一九零四年）八月二十二日簽訂之日、韓協約，第一項廢止之（卽推薦顧問和平干涉外交事務之條款）。
如此伊藤遂成爲韓國之太上皇，韓國已至國不成國之境地矣。旋又壓迫韓皇下詔解散軍隊，以日軍代之，韓王僅留衛兵數百。宣統元年四月二十七日（一九零九年六月十四日），伊藤辭去統監職務，由副統監曾彌荒助繼任；但不久彼又至韓，與李完用締結保護權再擴大條約。此後韓國之司法權亦由日人掌握。至此韓國殆已名存實亡，而日本仍不滿足，遂有日、韓合併之議。
然日本欲併吞韓國，必須先獲得俄國之同意；蓋日本此舉，不但影響俄國之利益，且「樸資茅斯條約」俄國尙承認韓國有自主之權也。於是日本乃企圖以交換利益辦法與俄磋商，卽日本吞併韓國，俄國不予反對，俄國於伊犂、蒙古有任何行動，日本則承認之。終於宣統元年（一九零九年）春夏之交，兩國同意在哈爾濱進行密談，適日本代表伊藤博文在哈爾濱車站被韓國志士安重根刺死，日本憤怒，韓國震驚，是以日、韓合併之聲浪更甚囂塵上。同時日本又利用韓國親日派領袖李容九、及一進會首李完用等，向統監及韓皇提出日、韓合併建議。迄宣統二年（一九一零年）夏，韓國統監曾彌荒助離職，日本另以寺內正毅繼之；但其於赴任之前，已由代理統監石塚與韓國交涉取得警察權。及其抵韓，遂於八月二十二日與李完用簽訂韓國合併條約，規定「韓國皇帝陛下，將韓國全部統治權，完全永久讓與日本國皇帝陛下」。及「日本國政府以合併之結果，全然擔任韓國之施政，對於遵守法規之韓國人身體財產，與以十分之保護，且圖增進其福利」。於是日本遂廢去韓國國號，改稱朝鮮，廢統監改稱總督，統率陸、海軍及管轄一切政務，並於八月二十九日，對外發表日、韓合併宣言。其要點爲： 一、韓國與列國之條約，從今廢棄，實行日本與列國之現行條約，居留朝鮮之外國人所享有之領事裁判權，歸於消滅，此後在日本國法權之下，受居留日本內地同一之權利。
二、日本政府與從前條約無關，今後十年間，對於朝鮮與外國輸出與輸入之貨物，及出入朝鮮商埠之外國船舶，課現在同率之出入稅與噸稅。
三、與日本有約各國，在十年內可於日本、朝鮮各口岸通商。
四、朝鮮各商埠，除馬山浦以外，加開新義州一處，照前通商。
各國接到日本宣言後，均未表示異議，韓國人民亦因遭受日本軍警之鎮壓，無從反抗，從此韓國遂亡，而淪爲日本之一部。
當韓國淪爲日本保護國時，我國東北邊陲業已多事，今韓國變爲日本國土之一部，兩國領土相接，故日本之侵略目標，便又指向我國東北矣。
第六款 二十一條款
民國三年（一九一四年），第一次世界大戰爆發後，我國軍閥袁世凱，意圖背叛民國，暗中準備恢復帝制，遂予日本以可乘之機，一面阻止我國參加歐戰；一面又破壞我國之中立，出兵進攻我山東半島。
迨至民國四年一月十八日，竟由其駐北京之公使日置益，直接向袁世凱提出五號二十一款之無理要求；
並以協助革命黨推翻北京政府相要脅。其第一號旨在攫取山東權利；第二號在獨佔東北及內蒙權利；第三號在獲得漢冶萍公司之經營權利；第四號在控制中國沿海港灣；第五號則以日本顧問控制我國之軍事與經濟（參照附錄）。就其內容言，此二十一條若果付諸實施，實足以滅亡我國而有餘也。
當時日本此種要求之提出，極爲祕密，嗣爲外國記者所悉，公諸報端，一時舉國輿論鼎沸，紛起反對；但袁氏以預備稱帝之故，將有待於日本之援助，始終採取委曲求全之態度，雙方商談四月，毫無結果，至五月七日，日本乃向袁氏提出最後通牒，並限於五月九日下午六時作滿意之答覆；否則將採取必要之手段。乃袁以正在進行帝制自爲之活動，爲討好日本，遂不惜出賣國家民族之利益，不顧全國人民之反對，對於日本之要求，除第五號之第五款外，其餘均行承認。斯時正歐戰方酣，列強無暇東顧，美國雖曾牒中、日兩國，但亦僅聲明其保全美國之權利而已，殊不能使日本有顧忌也。迄五月二十五日，遂行換文簽字，從此各國在華之均勢失去平衡，中國遂置於日本刀俎之下矣。
第七款 田中首相之侵華奏摺
清光緒二十一年（一八九五年），日本一戰勝我，獲得在朝鮮之特殊地位。光緒三十一年（一九零五年）再戰勝俄後，其勢力復伸入我東三省之南部，遂助長其擴大侵略之野心。迨至民國十六年（一九二七年），其首相田中義一，復擬定侵略我國之大陸政策，上奏天皇，世稱「田中奏摺」。其要點爲「欲征服中國，必先征服滿蒙；欲征服世界，必先征服中國」。此摺對我滿蒙武力之征服，與經濟侵略之方案，尤詳盡具體，實爲日本發動中日戰爭之根本因素（參照附錄）。
第八款 阻撓北伐
我國民革命軍出師北伐以後，帝國主義者因欲助其工具——軍閥，保持原有勢力，並懼我革命成功，彼等控制中國之勢力勢將失墜，曾百計對我革命軍之進行加以阻礙。如英帝國主義者之增兵上海，南京事件發生時，長江外國軍艦之發砲猛轟，皆爲實例；然尚未至如日本之甘冒不韙，派遣大隊陸軍侵入中國內地，以顯明之行動，壓迫革命軍，並派兵加入敵軍作戰之爲甚也。 民國十六年夏，我國民革命軍擊破軍閥孫傳芳、張宗昌等部之主力後，向山東進軍，日本帝國主義者深恐我北伐成功，統一全國，妨害其侵略陰謀之進行，乃於五月二十八決定出兵山東。其內閣及其駐華之使領，雖曾聲明「日本出兵，除保護僑民財產外，別無目的；對南北軍之作戰，不干涉、不妨礙，將來南軍佔領濟南後，更北進亦不阻礙」；但中國人民終不之信。果也日本薌田兼安少將於五月三十一日，率其在我東北之駐屯軍二千名抵達青島，六月二十日又以步兵大隊、機關槍一中隊及工兵一小隊，進踞青島，並建立大規模之無線電臺及軍用機場，旋卽盛傳有日本便衣隊潛入濟南，加入張宗昌部，對革命軍作戰之事。其後我革命軍竟於魯東所俘敵軍中，發現穿著直、魯軍服裝之日兵，乃將其解赴上海，遂愈益引起在華外人之注意，我國民政府亦令外交部向日本提出抗議。七月初旬，日軍爲欲洗刷其參加中國內戰之嫌疑，請求我革命軍總司令部派員赴日本兵營監視；但所派人員甫抵青島，卽爲敵方拘捕，其爲詭計，更不待言。但其仍不顧一切，繼續其干涉行動，又由大連增調砲兵一大隊，及關東軍之第三十三旅團至魯，分佈於濟南、濰縣、坊子等地，阻礙我國民革命軍之進展，因此直、魯聯軍得以死灰復燃，致我北伐中挫，不得不向臨城撤退，而日軍亦於十月間撤退回國，於此益顯見其出兵作用之所在矣。
迨至民國十七年四月中旬，我國民革命軍由津、浦鐵路節節前進時，日本首相田中義一又爲暗助軍閥張宗昌，重施其去年六月之故技，遂在其閣議中迭次提議二次出兵山東計畫。並于四月十九日奏准日皇，派駐熊本之第六師團由福田彥助統率至青島，佈防於膠、濟鐵路沿線各地；並調駐屯天津之日軍三中隊至濟南，以阻撓我北伐軍之前進。此種舉動，顯係侵犯我國領土，違背國際公法。五月一日，我革命軍進入濟南後，日軍在商埠地區佈防戒備，我濟南衛戍司令方振武爲解釋誤會起見，乃於五月二日訪晤日軍齋藤旅團長，聲明願維持秩序，保護外僑，請日軍撤除戒備，齋藤允之。 孰意日軍於撤除戒備後，竟於五月三日又向我軍挑釁，以機槍、大砲向我猛擊，造成中、日兩軍之衝突，我軍傷亡頗多。我國民革命軍總司令部得訊後，已知日軍之用意所在，乃下令各軍忍耐退讓，以免墮其詭計；而日軍仍不中止其暴行，時發槍砲擊殺我無辜人民，並圍攻交涉公署，慘殺我交涉員蔡公時等。當時我蔣總司令爲避免與其衝突，乃於六日下令我軍退出濟南城，繞道長清等地，渡越黃河，繼續北伐，僅留兵兩團，以維持地方秩序。乃日軍司令福田彥助，又於五月七日向我提出無理之要求五項如左：
一、國民革命軍須離開濟南，及膠、濟鐵路沿線兩側二十華里以外。
二、中國政府應嚴禁一切反日宣傳，及其他排日之行動。
三、懲辦中國最高級軍事長官。
四、在日本軍面前與日本抗爭之軍隊，應解除其武裝。
五、爲監督實行上列各條起見，華莊、張莊兩兵營，許日軍駐紮。
然不待答覆，卽於八日發砲轟城，其飛機亦臨空投彈，人民死傷枕籍，慘不忍睹。迄十日，守軍始由東門突圍而出，其未及退出及傷病官兵，悉被屠殺。嗚呼！日軍此種行動，不特國際公法所不許，亦非人類所應有也，而日軍竟行之，其殆亦不人道之至者歟！
此事發生後，我全國軍民無不悲憤填膺，而仇恨日本之心理，則益與日俱深矣。
附錄第一 中、日北京條約原文
大清欽命總理各國事務和碩恭親王（以下其他九大臣略），大日本全權辦理大臣參議兼內務卿大久保，爲會議條款互立辦法文據事。照得各國人民，有應保護不致受害之處，應由各國自行設法保全；如在何國有事，應由何國自行查辦。茲以臺灣生番，曾將日本國屬民等妄爲加害，日本國本意爲該番是間，遂遣兵往彼向該生番等詰責，今與中國議明退兵並善後辦法開列三條於後：
一、日本國此次所辦，原爲保民義舉起見，中國不指以爲不是。
二、前次所有遇害難民之家，中國定給撫卹銀兩（按爲十萬兩）。日本所有在該處修道建房等件，中國願留自用，先行議定籌補銀兩（按爲四十萬兩），別有議辦之據。
三、所有此事兩國一切往來公文，彼此撤回註銷，永爲罷論。至於該處生番，中國自宜設法妥爲約束，以期永保航客不能再受兇害。
附錄第二 甲午之戰中國對日宣戰詔書
朝鮮爲我大清藩屬二百餘年，歲修職貢，爲中外所共知。近數十年，該國時多內亂，朝廷事小爲懷，迭次派兵前往戡定，並派員駐紮該國都城，隨時保護。本年四月間，朝鮮又有土匪變亂，該國請兵援戡，情詞迫切，當卽諭令李鴻章撥兵赴援，甫抵牙山，匪徒星散，乃倭人無故派兵突入漢城，嗣又增兵萬餘，迫令朝鮮更改國政，種種要挾，難以理喻。我朝撫綏藩服，其國內政事，向令自理，日本與朝鮮立約，係屬與國，更無以重兵欺壓、強令革政之理。各國公論皆以日本師出無名，不合情理，勸令撤兵，和平商辦，乃竟悍然不顧，迂無成說，反更陸續添兵。朝鮮百姓及中國商民，日加驚擾，是以添兵前往保護，詎行至中途，突有倭船多隻，乘我不備，在牙山口外海面開砲轟擊，傷我運船，變詐情形，殊非意料所及。該國不遵條約，不守公法，任意鴉張，專行詐計，釁開自彼，公論昭然，用特布告天下，俾曉然於朝廷辦理此事，實已仁至義盡；而倭人滔盟肇釁，無理已極，勢難再予姑容，著李鴻章嚴飭派出各軍，速迅進勦，厚集雄師，陸續進發，以拯韓民於塗炭。並著沿江沿海各將軍督撫及統兵大臣，整飭戎行，遇有倭人船隻闖入各口，卽行迎頭痛擊，悉數殲除，毋得稍有退縮，致干罪戾。特此通諭知之，欽此。
附錄第三 甲午之戰日本對華宣戰詔書
保全天祐踐萬世一系之帝祚，大日本帝國皇帝示汝忠實勇武之有衆，朕茲與清國開戰，其令各有司，上承朕意，下順民心，水陸攻守，咸修其職，以振一國之威武，勿違萬國之公法焉。自朕登極，偃武修文，導民於太平之路，三十年於茲矣。夫交鄰失和，其禍難測，故朕常飭諭大臣，務修鄰好，年來內外相深，喜擇交之親善。近因高麗一事，清國失信背好，實非朕意所及。細維高麗爲獨立之邦，而各國結約通商，實由我日本勸導之力也；然而清國恆稱高麗爲藩邦，干涉其内政。今者，高麗有事，清國託以護藩，舉兵入韓，朕乃照西曆一千八百八十二年成約，命師渡海，用備不虞，而拯高麗於禍亂之中，置東亞於太平之域，以符素願，故延清國協力同事，成此美舉，豈知清國推諉萬端，拒朕所請。日本乃告高麗一新厥政，使內安其民，外修鄰誼，高廷已經允許自新，清國不啻暗行阻攔，陽形因循，陰整兵甲，水陸武具旣完，遂增兵添將，加在韓之勢，憑強逼弱，逞利已之策，傲慢自大，乃至砲擊我船。茲按高麗獨立之位，原係日本維持之力，各國條約之所認也。清國非但謀損高麗之地位，兼且置條約於不顧。此等舉措，傷我國之權利，害東亞之安穩。清國貪利樂禍之心，瞭然可見。我仗義興兵之舉，勢不可止。吾民忠勇，宜各任厥職，期使早致太平，顯揚國光，朕有厚望焉。大日本帝國明治二十七年八月1
附錄第四 馬關條約全文
第一款中國認明朝鮮國確爲完全無缺之獨立自主，故凡有虧損獨立自主體制，卽如該國向中國所修貢獻典禮等，嗣後全行廢絕。
第二款中國將管理下開地方之權，併將該地方所有堡壘軍器工廠及一切屬公物件，永遠讓與日本。
一、下開劃界以內之奉天省南邊地方，從鴨綠江口溯該江以抵安平河口；又從該河口劃至鳳凰城、海城及營口而止，畫成折線以南地方所有前開各城市邑，包括在劃界線內。該線抵營口之遼河後，卽順流至海口止，彼此以河中心爲分界，遼東灣東岸及黄海北岸，在奉天省所屬諸島嶼，亦一併在所讓境內。
二、臺灣全島及所有附屬各島嶼。
第三款
三、澎湖列島，卽英國格林尼次東經百十九度起，至百二十度止，及北緯二十三度起，至二十四度之間諸島嶼。
第三款前款所載及黏附本約之地圖所劃疆界，俟本約批准互換之後，兩國應各選派官員二名以上，爲共同劃定疆界委員，就地踏勘，確定劃界，若遇本約所訂疆界，於地形或治理所關有礙難不便等情，各該委員等當妥爲參酌更定，各該委員當從速辦理界務，以期奉委之後，限一年竣事，但遇各該委員等有所更定劃界，兩國政府未經認准以前，應據本約所定劃界爲正。
第四款中國約將庫平銀二萬萬兩交與日本，作爲賠償軍費。該款分作八次交完；第一次五千萬兩，應在日本約批准互換後六個月交清；第二次五千萬兩，應在本約批准互換後十二個月內交清；餘
第五款 第六款
款平分六次遞年交納。其法列下：第一次平分遞年之款，於兩年內交清；第二次於三年內交清；第三次於四年內交清；第四次於五年內交清；第五次於六年內交清；第六次於七年內交清。其年分均以本約互換之後起算。又第一次賠款交清後，未經交完之款，應按年加每百抽五之息；但無論何時，將應賠之款或全數或幾分先期交清，均聽中國之便。如從條約批准互換之日起，三年之內能全數清還，除將已付利息或兩年半或不及兩年半於應付本銀扣還外，餘仍全數免息。
本約批准互換之後，限二年之內，日本准中國讓與地方人民，願遷居讓與地方之外者，任便變賣所有產業，退去界外，但限滿之後，尚未遷徙者，酌宜視爲臣民。又臺灣一省，應於本約批准互換後，兩國立即各派大員至臺灣，限於本約批准互換後兩個月內，交換清楚。
中日兩國所有約章，因此次失和，自屬廢絕。中國俟本約批准互換之後，速派全權大臣，與日本所派全權大臣，會同訂立通商行船條約及陸路通商章程。其兩國新訂約章，應以中國與泰西各國現在約章爲本。又本約批准互換之日起，新訂約章未經實行之前，所有日本政府官吏臣民，及商業工藝行船船隻陸路通商等，與中國最爲優待之國，禮遇護視一律無異。中國約將下開讓與各款，從兩國全權大臣畫押蓋印日起，六個月後方可照辦。
第一、現在中國已開通商口岸之外，應准添設下開各處，立爲通商口岸，以便日本臣民往來僑寓，從事商業工藝製作，所有添設口岸，均照向開通商海口或向開內地鎮市章程，一體辦理，應得優例及利益等，亦當一律享受。
一、湖北省荊州府沙市。二、四川省重慶府。三、江蘇省蘇州府。四、浙江省杭州府。
日本政府得派遣領事官，於前開各口駐紮。
第二、日本輪船得駛入下開各口，附搭行客，裝運貨物。
一、從湖北省宜昌，溯長江以至四川省重慶府。二、從上海駛進吳淞江及運河，以至蘇州府、杭州府。
中、日兩國未經商定行船章程以前，上開各口行船，務依外國船隻駛入中國內地水路現行章程照行。
第三、日本臣民在中國內地購買經工貨件，若自生之物，或將進口商貨運往內地之時，欲暫行存棧，除勿庸輸納稅鈔，派徵一切諸費外，得暫租棧房存貨。
第四、日本臣民得在中國口岸城邑，任便從事各項工藝製造，又得將各項機器任便裝運進口，只交所定進口稅。
第七款 第八款
日本臣民在中國製造一切貨物，其於內地運送稅內地稅鈔課雜派，以及在中國內地沾及寄存棧房之益，卽照日本臣民運入中國之貨物一體辦理，至應享優例豁除亦莫不相同。
嗣後如有因以上加讓之事，應增章程規條，卽載入本款所稱之行船通商條約內。
日本軍隊現駐中國境內者，應於本約批准互換之後三個月內撤回，但須照次條所定辦理。
中國爲保明認眞實行約內所定條款，聽允日本軍隊暫行佔守山東省威海威，又於中國將本約所訂第一、第二兩次賠款交清，通商行船約章亦經批准互換之後，中國與日本政府確定妥全辦法，將通商口岸關稅，作爲剩款並息之抵押，日本可允撤回軍隊；倘中國不卽確定抵押辦法，則未經交清末次賠款之前，日本應不允撤回軍隊；但通商行船約章，未經批准互換以前，雖交清賠款，日本仍不撤回軍隊。
第九款本約批准互換之後，兩國應將是時所有俘虜盡數交還中國，約將由日本所還俘虜，並不加以虐待，或置於罪戾。中國約將認爲軍事間謀或被嫌逮繫之日本臣民，卽行釋放，併約此次交仗之間，所有關涉日本軍隊之中國臣民，概予寬貸，併飭有司不得擅爲逮繫。 第十款本約批准互換日起，應按兵息戰。
第十一款本約奉大清帝國大皇帝陛下，及日本帝國大皇帝陛下批准之後，定於光緒二十一年四月十四日，卽明治二十八年五月初八日，在煙臺互換。
附錄第五 義和團之亂清廷對各國宣戰詔文
我朝二百數十年深仁厚澤，凡遠人來中國者，列祖列宗罔不待以懷柔。迨道光、咸豐年間，俯准彼等互市，並乞在我國傳教，朝廷以其勸人爲善，勉允所請，初亦就我範圍，遵我約束，詎三十年來，恃我國仁厚，一意附循，乃益肆臬張，欺凌我國家，侵佔我土地，蹂躪我人民，勒索我財物，朝廷稍加遷就，彼等負其兇橫，日甚一日，無所不至，小則欺壓平民，大則侮辱神聖，我國赤子仇怨鬱結，人人欲得而甘心，此義勇焚燬教堂、屠殺教民所由來也。朝廷仍不肯開釁，如前保護者，恐傷吾人民耳，故再降旨申禁，保護使館，加卹教民。故前日有拳民、教民皆吾赤子之諭，原爲民、教解釋宿嫌，朝廷柔服遠人至矣盡矣。乃彼等不知感激，反肆要挾，昨日公然有杜士蘭照會，令我退出大沽口，砲臺歸彼看管，否則以力襲取。危詞恫嚇，意在肆其猖獗，震動畿輔。平日交鄰之道，我未嘗失禮於彼；彼自稱教化之國，乃無理橫行，專恃兵堅器利，自取決裂如此乎？朕臨御將三十年，待百姓如子孫，百姓亦戴朕如帝天，況慈聖中興宇宙，恩德所被，浹髓淪肌，祖宗憑依神祇感格，人人忠憤，曠代所無。朕今涕泣以告先廟，慷慨以誓師徒；與其苟且圖存，貽羞萬古，孰若大張撻伐，一決雌雄。連日召見大小臣工詢謀，僉同近畿及山東等省義兵，同日不期而集者，不下數十萬人，下至五尺童子，亦能執干戈以衛社稷。
彼尙詐謀，我恃天理，彼憑悍力，我恃人心，無論我國忠信甲胄，禮義干橹，人人敢死，卽土地廣有二十餘省人民，多至四百餘兆，何難剪彼兇斂，張國之威，其有同仇敵愾，陷陣衝鋒，抑或尙義捐資，助益餉項，朝廷不惜破格懋賞，獎勵忠勛；苟其自外生成，臨陣退縮，甘心從逆，竟作漢奸，卽刻嚴誅，決無寬貸。爾普臣庶，其各懷忠義之心，共洩神人之憤，朕有厚望焉，欽此。